2月6日，河南省安陽市發(fā)布《安陽市汽車加氫站管理暫行辦法》，規(guī)范安陽市汽車加氫站建設(shè)、經(jīng)營和管理，預(yù)防車用氫能安全事故，促進車用氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和作貢獻。辦法自印發(fā)之日起實施。

《辦法》提出：

用于對外經(jīng)營的汽車加氫站，用地性質(zhì)應(yīng)為加油加氣加氫站用地。在核心產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、物流園區(qū)、公交場站等場地，可使用工業(yè)、倉儲用地、公交場站建設(shè)用地等地塊建設(shè)企業(yè)自用加氫設(shè)施，并依法辦理加氫設(shè)施立項（備案）、規(guī)劃、市場監(jiān)管等相關(guān)手續(xù)。

從事經(jīng)營活動的汽車加氫站應(yīng)具備以下條件：

（一）符合汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃。

（二）有穩(wěn)定的并符合國家標準的氫氣氣源，并出具檢測報告。

（三）有市場監(jiān)管部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和氣瓶充裝許可證，有固定的、符合消防等安全條件的經(jīng)營場所和辦公場所。

（四）氫氣輸配、儲存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國家相關(guān)標準和消防安全要求。

（五）企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)城鎮(zhèn)燃氣主管部門考核合格。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求：

1.企業(yè)主要負責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長（執(zhí)行董事）、經(jīng)理，以上人員均應(yīng)進行專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員，以上人員均應(yīng)進行專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

3.汽車加氫站操作工不少于6人，并隨經(jīng)營規(guī)模適當(dāng)增加人數(shù)；

4.汽車加氫站具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員不少于1人。

在河南省政府明確汽車加氫站相關(guān)管理辦法出臺前，汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）燃氣主管部門進行報備。各縣（市、區(qū)）燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報備申請后三個工作日內(nèi)組織相關(guān)專家，通過材料審查和現(xiàn)場核查的方式對申請人的申請材料進行核驗，核驗通過后，方可投入運營。

汽車加氫站必須建立車用儲氫瓶（罐）質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。汽車加氫站不得向未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的車用儲氫瓶（罐）加氫，不得向車用儲氫瓶（罐）以外的其他氣瓶或者裝置加氫。

原文如下：

安陽市汽車加氫站管理暫行辦法

第一章 總則

第一條  為了規(guī)范安陽市汽車加氫站建設(shè)、經(jīng)營和管理，預(yù)防車用氫能安全事故，促進車用氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和作貢獻，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《河南省城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，結(jié)合安陽市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于安陽市行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站的規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急保障、經(jīng)營服務(wù)、安全管理及相關(guān)管理活動。

第三條  本辦法所稱汽車加氫站，是為氫燃料電池汽車或氫氣內(nèi)燃機汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲氫瓶（罐）充裝氫燃料的專門場所及專門設(shè)施，包括固定式加氫站和撬裝式加氫站。

本辦法所稱汽車加氫站包括合建站，合建站是指與汽車加油站或者加氣站、充電站等合并建設(shè)的加氫站，統(tǒng)稱為汽車加氫站。

汽車加氫站介質(zhì)包括氣態(tài)氫和液態(tài)氫。

第四條  市城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責(zé)本市汽車加氫站監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）及其城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的汽車加氫站監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、氣象、公安、交通運輸、消防、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好汽車加氫站的審批和監(jiān)督管理工作：

（一）市城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責(zé)會同有關(guān)部門組織編制市區(qū)汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）汽車加氫站監(jiān)督管理工作。各縣（市）城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責(zé)會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站行業(yè)監(jiān)督管理，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站備案，并報市城鎮(zhèn)燃氣主管部門。

（二）發(fā)展改革部門負責(zé)汽車加氫站（立項）備案，配合城鎮(zhèn)燃氣主管部門編制汽車加氫站專項規(guī)劃等工作。

（三）自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)汽車加氫站選址、土地審批以及規(guī)劃手續(xù)辦理工作。

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)汽車加氫站消防設(shè)計審查及消防驗收、配套房屋建設(shè)工程施工許可工作。

（五）應(yīng)急部門負責(zé)協(xié)調(diào)汽車加氫站應(yīng)急管理工作。

（六）市場監(jiān)管部門負責(zé)汽車加氫站氫氣質(zhì)量的監(jiān)督管理；負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理及使用登記，核發(fā)《氣瓶充裝許可證》。

（七）生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)汽車加氫站建設(shè)環(huán)境影響評價審批工作。

（八）氣象部門負責(zé)汽車加氫站雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收以及雷電防護裝置定期檢測監(jiān)督檢查等工作。

（九）公安部門負責(zé)組織涉氫車輛的道路交通安全管理等工作，依法打擊相關(guān)違法違規(guī)行為。

（十）交通運輸部門負責(zé)危險貨物道路運輸車輛許可及行業(yè)監(jiān)管等工作。

（十一）消防部門負責(zé)汽車加氫站消防安全監(jiān)督檢查工作，并查處相關(guān)違法行為。

（十二）城市管理部門負責(zé)汽車加氫站建設(shè)工程審批后的違法建設(shè)、在建工地違法建設(shè)、違法戶外廣告等行政執(zhí)法工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第五條  市、縣（市）人民政府城鎮(zhèn)燃氣主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃，編制市、縣（市）汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃。

第六條  在符合相關(guān)規(guī)范和安全條件的前提下，支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站、充電站利用現(xiàn)有土地改建、擴建汽車加氫站。

第七條  汽車加氫站規(guī)劃、建設(shè)、管理等應(yīng)符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156）、《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516）（2021年修改版）、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》（GB50177）、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584）、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》（GB4962）、《移動式加氫設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》（GB/ T31139）、《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG23-2021）、《氫燃料電池電動汽車示范運行配套設(shè)施規(guī)范》（GB/T29124）、《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》（GB/T34583）、《氫能汽車用燃料 液氫》（GB/T40045）、《液氫貯存和運輸技術(shù)要求》（GB/T40060）、《液氫生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T40061）等國家其他現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標準規(guī)定。

第八條  汽車加氫充電合建站應(yīng)同時符合《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》（GB50966）、《電動汽車充電站通用要求》（GB/T29781）等相關(guān)規(guī)定，其他合建站也應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范要求。

第九條  用于對外經(jīng)營的汽車加氫站，用地性質(zhì)應(yīng)為加油加氣加氫站用地。在核心產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、物流園區(qū)、公交場站等場地，可使用工業(yè)、倉儲用地、公交場站建設(shè)用地等地塊建設(shè)企業(yè)自用加氫設(shè)施，并依法辦理加氫設(shè)施立項（備案）、規(guī)劃、市場監(jiān)管等相關(guān)手續(xù)。

第十條 汽車加氫站的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報施工圖審查機構(gòu)組織設(shè)計審查，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行施工許可申請工作。

第十一條 汽車加氫站項目完工后，由建設(shè)單位依法組織進行竣工驗收，由具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價，出具《安全驗收評價報告》，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗收情況報縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)燃氣主管部門備案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第三章 經(jīng)營與服務(wù)

第十二條  從事經(jīng)營活動的汽車加氫站應(yīng)具備以下條件：

（一）符合汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃。

（二）有穩(wěn)定的并符合國家標準的氫氣氣源，并出具檢測報告。

（三）有市場監(jiān)管部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和氣瓶充裝許可證，有固定的、符合消防等安全條件的經(jīng)營場所和辦公場所。

（四）氫氣輸配、儲存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國家相關(guān)標準和消防安全要求。

（五）企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)城鎮(zhèn)燃氣主管部門考核合格。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求：

1.企業(yè)主要負責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長（執(zhí)行董事）、經(jīng)理，以上人員均應(yīng)進行專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員，以上人員均應(yīng)進行專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

3.汽車加氫站操作工不少于6人，并隨經(jīng)營規(guī)模適當(dāng)增加人數(shù)；

4.汽車加氫站具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員不少于1人。

（六）汽車加氫站企業(yè)需有符合《氫能車輛加氫設(shè)施安全運行管理規(guī)程》（GB/Z34541）相關(guān)要求的企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度，有健全的安全事故應(yīng)急預(yù)案，有與加氫規(guī)模相適應(yīng)的搶險組織及搶險搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條  在河南省政府明確汽車加氫站相關(guān)管理辦法出臺前，汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在縣（市、區(qū)）燃氣主管部門進行報備。各縣（市、區(qū)）燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報備申請后三個工作日內(nèi)組織相關(guān)專家，通過材料審查和現(xiàn)場核查的方式對申請人的申請材料進行核驗，核驗通過后，方可投入運營。

第十四條  報備應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)燃氣主管部門提交下列材料，汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其真實性、合法性、有效性負責(zé):

（一）經(jīng)營備案申請表；

（二）汽車加氫站竣工驗收備案書；

（三）安全驗收評價報告；

（四）加氫站設(shè)施設(shè)備清單及有效期內(nèi)檢測合格證明或相關(guān)質(zhì)檢資料、氣瓶充裝許可證、消防設(shè)計審核報告及消防驗收報告；

（五）與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂的供氣合同；

（六）企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案材料；

（七）企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、汽車加氫站主要負責(zé)人（站長）、加氣工和維修工所取得的有效期內(nèi)的培訓(xùn)考核合格證書以及企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動合同、繳納的社會保險材料；

（八）固定的經(jīng)營場所（包括辦公、經(jīng)營和服務(wù)場所等）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（須附產(chǎn)權(quán)證明）；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十五條  汽車加氫站必須建立車用儲氫瓶（罐）質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。汽車加氫站不得向未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的車用儲氫瓶（罐）加氫，不得向車用儲氫瓶（罐）以外的其他氣瓶或者裝置加氫。

第十六條  汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公示氫氣質(zhì)量檢測報告，包括氫氣氣源廠家出具的檢測報告和具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的報告，確保供應(yīng)的氫氣質(zhì)量符合國家標準。

縣級以上人民政府（管委會）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強對氫氣質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第十七條  汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立完整運行檔案，記錄汽車加氫站運行、維護、檢驗、監(jiān)控、故障、人員調(diào)整、當(dāng)日氫氣掛牌價格等數(shù)據(jù)信息。主要設(shè)備運行記錄、卸車記錄、掛牌價格等信息應(yīng)保存1年以上，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存90天以上。

第十八條  縣級以上人民政府（管委會）城鎮(zhèn)燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全汽車加氫站監(jiān)督管理制度，加強主管部門專業(yè)管理人員培訓(xùn)，配備相應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)管設(shè)備，必要時委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行安全檢查，對汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)、安全管理等進行監(jiān)督檢查,并按照相關(guān)規(guī)定組織考核評價,督促不符合要求的企業(yè)對存在的問題進行限期整改。

第十九條  汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立完善的管理制度和操作規(guī)程，加強管理人員和操作人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，配備相應(yīng)的檢查設(shè)備，按時完成所有設(shè)備的巡檢工作，定期組織應(yīng)急消防演練，提高加氫站的管理能力。

第四章 安全與應(yīng)急

第二十條 城鎮(zhèn)燃氣主管部門、市場監(jiān)管部門、城市管理部門、公安機關(guān)、消防機構(gòu)等部門和屬地政府（管委會）及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對汽車加氫站經(jīng)營活動進行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)汽車加氫站安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況，及時通知有關(guān)單位和個人排除加氫站安全事故隱患。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條  汽車加氫站不得為未取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的特種設(shè)備使用登記證、鋼瓶附件缺失或存在高壓管線漏氣現(xiàn)象的車輛進行充裝。

第二十二條  汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全氫氣安全保障體系，并對本單位的汽車加氫站設(shè)施定期進行安全評估，發(fā)現(xiàn)汽車加氫站安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。建立完善的安全管理制度和經(jīng)營服務(wù)管理制度。

安全管理制度主要包括：安全責(zé)任制度，設(shè)施設(shè)備安全巡檢制度，設(shè)備維修與維護保養(yǎng)制度，崗位操作規(guī)程，加氫站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

經(jīng)營服務(wù)管理制度主要包括：加氫站服務(wù)管理制度、加氫站經(jīng)營管理制度等。

第二十三條  汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位汽車加氫站安全事故應(yīng)急預(yù)案并備案，建立健全應(yīng)急管理體制和完善應(yīng)急機制，制定應(yīng)急管理規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)投入，加強應(yīng)急隊伍和能力建設(shè)，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，每半年至少組織一次預(yù)案演練。

第二十四條  任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除汽車加氫站設(shè)施，不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動汽車加氫站的安全警示標志。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有危害汽車加氫站及其安全警示標志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止；經(jīng)勸阻、制止無效的，任何單位和個人均有權(quán)向城鎮(zhèn)燃氣主管部門、公安等有關(guān)部門舉報。

第二十五條  汽車加氫站安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶險、搶修，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告行業(yè)主管部門。城鎮(zhèn)燃氣主管部門、應(yīng)急部門、市場監(jiān)管部門、公安機關(guān)、消防機構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)職責(zé)進行相應(yīng)處置。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條  違反本辦法的，由城市管理部門按照城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進行處罰，涉及公安、應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法處理。

第六章 附則

第二十七條  根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套、示范推廣等需要，在符合全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的前提下，經(jīng)市政府同意，可新增汽車加氫站建設(shè)選址點位，并依法依規(guī)辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

第二十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。