2024年5月23日，重慶市經信委針對《關于降低制氫和用氫成本的建議》作出答復。

據悉，答復明確指出，下一步，重慶將繼續認真落實國家支持氫能產業發展的相關政策，繼續申報國家燃料電池汽車示范城市群，力爭納入國家試點示范，爭取國家政策支持。積極向上爭取在川渝地區規模化開展化工園區外制氫試點，爭取布局建設一批制氫加氫一體站、綜合能源站等基礎設施，緩解各領域氫源供應問題。會同有關部門研究出臺全市氫能產業發展規劃，推動完善市級支持氫燃料電池汽車產業發展的政策措施，支持九龍坡等區縣出臺區級產業扶持政策，逐步打通氫能產業各個環節的政策制度壁壘。

下一步，重慶將進一步加快加氫制氫基礎設施建設，鼓勵相關區縣利用現有加油加氣站點網絡增設加氫功能，探索在物流園區等氫燃料電池汽車運行比較集中的區域，依法依規建設企業自用加氫站，破解氫燃料電池汽車示范運行瓶頸。支持加氫站經營企業探索制氫加氫一體站示范項目建設，降低氫氣運輸成本。在現有成渝氫走廊的基礎上，謀劃推動打造長江經濟帶氫走廊建設。以高速公路城際物流為干線，以城市配送、公交、環衛、港口運輸為支撐，拓展氫燃料電池汽車規模化應用。持續探索商業化運營模式，大力支持相關企業開展氫燃料電池汽車融資租賃業務，不斷提升氫燃料電池物流車市場滲透率。

下一步，重慶將以工業副產氫利用為先導，持續擴大可再生能源制取綠氫規模，積極探索常壓固態、低溫液態、高壓氣態等多元化氫氣儲運技術，加快推進長輸管網建設。依托博世氫動力研發中心、國家氫能動力質量監督檢驗中心等重點項目，全力開展氫燃料電池系統及核心零部件技術攻關及產品開發。支持博世氫動力、國鴻氫能等核心配套項目盡快上量達產，不斷提升本地配套能力，持續引進一批補鏈強鏈項目。支持慶鈴汽車、上汽紅巖、長安汽車等整車企業加快產品研發，不斷提升氫燃料電池整車制造能力和水平。

全文如下：

重慶市經濟和信息化委員會關于市六屆人大二次會議第0963號建議辦理情況的答復函

金峰代表：

您提出的《關于降低制氫和用氫成本的建議》（第0963號）收悉。經與市應急局、市發展改革委共同研究辦理，現將辦理情況答復如下：

我市氫能產業發展較晚，產業鏈各環節處于起步階段，前期全市氫能產業主要以氫燃料電池產業為切入口，逐步完善氫氣制備、儲運、應用等環節，不斷豐富氫能創新鏈、產業鏈、供應鏈，相關工作開展情況具體如下。

一、政策支撐逐步完善。制定印發《重慶市氫能產業發展規劃（2021—2025年）》，明確了全市氫能產業發展總體目標任務和工作措施。配套出臺《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》《關于規范加氫站試點示范階段建設條件和流程（試行）的通知》《重慶市支持氫燃料電池汽車推廣應用政策措施（2021—2023年）的通知》等政策補貼，對氫燃料電池汽車、加氫站建設等方面給予政策支持。與四川聯合印發《重慶市支持氫燃料電池汽車推廣應用政策措施（2021—2023年）》《四川省支持新能源與智能汽車產業發展若干政策措施》等文件，對產業鏈技術創新、加氫站建設運營、車輛推廣應用、人才引進等方面給予政策支持。多次赴國家有關部委進行專題匯報，向財政部積極申報國家“燃料電池汽車示范城市群”，爭取國家支持力度。

二、制氫能力穩步提升。目前我市氫源主要為工業副產氫（灰氫），產能60萬千克/日，最大外供量18萬千克/日，提純能力2.6萬千克/日。其中：長壽、涪陵、潼南等地有豐富的副產氫資源，年產量超過15億方，其中長壽卡貝樂、揚子乙酰2家企業分別具有5.5億方氫氣產能。潼南萬利來、長壽金蘇化工、映天輝等企業已具備車用氫氣提純能力。

三、基礎設施逐步完善。已建成投用7座加氫站、加氫能力0.7萬千克/日，其中長壽經開區2座、兩江新區魚復園區3座、九龍坡區半山環道1座、渝北區空港1座。在建加氫站3座、加氫能力0.2萬千克/日，分別位于南岸茶園、沙坪壩西部物流園和大足三驅鎮。同時已建成國內首條城際氫能示范通道—“成渝氫走廊”，并已在萬州區、江北區、南岸區、巴南區、沙坪壩區、大足區、榮昌區等地完成10座綜合能源站增設供氫功能的選址確認。

四、氫燃料電池及汽車產業穩步推進。長安汽車、慶鈴汽車、上汽紅巖等整車企業，已具備氫燃料電池乘用車、商用車研發生產能力，已上市車型18款。博世氫動力、國鴻氫能氫燃料電池發動機研發生產基地、國家氫能動力質量監督檢驗中心等重點項目已建成投用。川渝兩地已累計推廣氫燃料電池汽車908輛，其中四川602輛、重慶306輛。在市內推廣的306輛氫燃料電池汽車中，慶鈴物流車約150輛，搭載國鴻氫燃料電池發動機的物流車、環衛車、攪拌車116輛，兩江新區推廣氫燃料電池觀光車、公交車各20輛。慶鈴汽車月產氫燃料發動機0.17萬臺，2023年裝車1000輛。

您在建議中指出了我市在制氫和加氫方面存在的一些問題，同時也提出了很好的建議意見，市經濟信息委將會同有關部門充分研究，在市級層面推動全市氫能產業發展特別是制氫和加氫方面，結合實際予以吸收采納。

一是針對您提到的“制氫制造能力和評價體系有待提升”問題，目前按照《長江保護法》等有關規定，化石能源制氫和工業副產氫項目屬于危險化學品生產項目，應進入經認定且評定等級為C級（一般安全風險等級）及以上的化工園區；同時由于我市資源稟賦較差，本地光能、風能可開發利用潛力有限，電力需求“緊平衡”，大規模電解水制氫受限，工業副產“灰氫”量少，提純成本和運輸成本較高。下一步，將繼續認真落實國家支持氫能產業發展的相關政策，繼續申報國家燃料電池汽車示范城市群，力爭納入國家試點示范，爭取國家政策支持。積極向上爭取在川渝地區規模化開展化工園區外制氫試點，爭取布局建設一批制氫加氫一體站、綜合能源站等基礎設施，緩解各領域氫源供應問題。會同有關部門研究出臺全市氫能產業發展規劃，推動完善市級支持氫燃料電池汽車產業發展的政策措施，支持九龍坡等區縣出臺區級產業扶持政策，逐步打通氫能產業各個環節的政策制度壁壘。

二是針對您提到的“加氫站建設成本有待進一步降低”問題，目前我市雖已建成投用7座加氫站，但目前加氫站運營困難，用氫量偏少，大部分投運站點的回報沒有達到預期，市場主體對加氫站投資意愿不強。氫燃料電池汽車產量規模總體較小，且成本較高，價格昂貴，難以大規模推廣應用。下一步，將進一步加快加氫制氫基礎設施建設，鼓勵相關區縣利用現有加油加氣站點網絡增設加氫功能，探索在物流園區等氫燃料電池汽車運行比較集中的區域，依法依規建設企業自用加氫站，破解氫燃料電池汽車示范運行瓶頸。支持加氫站經營企業探索制氫加氫一體站示范項目建設，降低氫氣運輸成本。在現有成渝氫走廊的基礎上，謀劃推動打造長江經濟帶氫走廊建設。以高速公路城際物流為干線，以城市配送、公交、環衛、港口運輸為支撐，拓展氫燃料電池汽車規模化應用。持續探索商業化運營模式，大力支持相關企業開展氫燃料電池汽車融資租賃業務，不斷提升氫燃料電池物流車市場滲透率。

三是針對您提到的“儲運成本亟待進一步優化”問題，目前，我市氫能產業鏈雖已初具雛形，但布局分散、多而不強，缺乏集群協作效應，產業散、小、弱等問題突出，創新力量不足，電解水制氫、固態儲運、化學液態儲運氫氣以及氫能及燃料電池零部件建設等方面亟需技術突破。下一步將以工業副產氫利用為先導，持續擴大可再生能源制取綠氫規模，積極探索常壓固態、低溫液態、高壓氣態等多元化氫氣儲運技術，加快推進長輸管網建設。依托博世氫動力研發中心、國家氫能動力質量監督檢驗中心等重點項目，全力開展氫燃料電池系統及核心零部件技術攻關及產品開發。支持博世氫動力、國鴻氫能等核心配套項目盡快上量達產，不斷提升本地配套能力，持續引進一批補鏈強鏈項目。支持慶鈴汽車、上汽紅巖、長安汽車等整車企業加快產品研發，不斷提升氫燃料電池整車制造能力和水平。

此答復函已經藍慶華主任審簽。對以上答復您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應用“代表議案建議功能模塊”進行評價。

重慶市經濟和信息化委員會

2024年4月16日