近日，大連市發(fā)展和改革委員會發(fā)布對市政協(xié)十四屆三次會議第0070號提案的答復。

針對民進市委提出的關于推進氫能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提案，大連市發(fā)展和改革委員會對此進行了答復。

其中明確指出：

1、5月份金普新區(qū)新增氫能公交車11輛、環(huán)衛(wèi)車11輛，新研氫能49噸重卡已在大連港集裝箱碼頭投運。6月底，預計大連市投運氫燃料電池汽車將達到300輛。

2、大連市加緊氫能項目謀劃，加強氫燃料電池電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關鍵核心技術研發(fā)攻關和龍頭企業(yè)招引，加速創(chuàng)新迭代、成果轉化，不斷增強核心競爭力，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

3、下一步將設立氫能產(chǎn)業(yè)相關子基金，助力大連市氫能產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。

全文如下：

民進市委：

貴委提出的關于推進氫能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

一、對本提案的辦理概述

貴委對我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題定位精準，成因剖析深刻，舉措建議得當，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是我市當前正在全力推動的重點工作。

二、對提案建議的逐條答復

1.充分發(fā)揮政府在氫能產(chǎn)業(yè)中的引導作用和企業(yè)主體作用。

2020年我市成立了陳紹旺市長為組長的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，陸續(xù)制定印發(fā)《大連市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》《大連市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》《大連市氫能產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》《大連市加氫站管理辦法》等系列政策文件以及氫能產(chǎn)業(yè)相關標準，推動成立了大連市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進協(xié)會等社會團體組織。我市以交通領域氫燃料電池汽車為切入點，以“氫能綜合利用示范工程”為牽引，重點推動氫燃料電池公交及重卡、物流車等示范應用，加快核心零部件研發(fā)和整車整機裝備示范應用，氫能政策、產(chǎn)業(yè)和資本三個生態(tài)環(huán)境逐步構建完成，基本形成了涵蓋氫燃料電池電堆、控制系統(tǒng)等關鍵核心零部件在內(nèi)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與工信部汽車管理處溝通，協(xié)助華晨、格羅夫等企業(yè)申請氫燃料電池汽車產(chǎn)品公告，助力我市整車企業(yè)發(fā)展壯大。

2.以定點定線物流等場景為小切口，創(chuàng)造實際應用場景，以氫能的普及應用帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

我市先期以交通領域氫燃料電池汽車示范應用為主，60輛氫燃料電池公交車已穩(wěn)定運行3年。5月份金普新區(qū)新增氫能公交車11輛、環(huán)衛(wèi)車11輛，新研氫能49噸重卡已在大連港集裝箱碼頭投運。6月底，預計我市投運氫燃料電池汽車將達到300輛。今年將繼續(xù)引導企業(yè)采購使用氫燃料電池重卡、轎運車、冷鏈物流車，重點推動首批量產(chǎn)各型氫燃料電池貨運車在沈大高速示范應用，爭取沈大氫能高速走廊納入全國氫能高速路網(wǎng)的支持政策，并探索推動氫能船舶、分布式發(fā)電站等示范應用。同時，充分采納貴委提出的相關應用場景構建的意見建議，探索氫冶金、氫能在化工行業(yè)替代等領域試點，支持石化、鋼鐵等企業(yè)開展工業(yè)級規(guī)模綠氫示范。

3、加快推動氫能產(chǎn)業(yè)重點項目建設，進一步深化和完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。

我市設立的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍基本覆蓋了氫能產(chǎn)業(yè)整體鏈條，對氫能裝備研發(fā)及制氫環(huán)節(jié)等基礎設施方面、加氫站建設和運營、氫能源車輛推廣以及氫能公共服務平臺、產(chǎn)業(yè)園等其他氫能服務環(huán)節(jié)給予支持。近年來，發(fā)揮財政資金引導作用，吸引社會資本投資，加快金普新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園和太平灣新能源產(chǎn)業(yè)園氫能園集聚發(fā)展，國創(chuàng)氫能科技有限公司、新研氫啟科技有限公司、大連格羅夫中極氫能源科技有限公司等陸續(xù)落戶我市，助力新一代高可靠大功率燃料電池發(fā)動機開發(fā)項目、盛港綜合加能站等40余個項目建設。我市加緊氫能項目謀劃，加強氫燃料電池電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關鍵核心技術研發(fā)攻關和龍頭企業(yè)招引，加速創(chuàng)新迭代、成果轉化，不斷增強核心競爭力，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

4、發(fā)揮區(qū)域內(nèi)科研院所作用，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展做支撐。

我市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)勢明顯，大連化物所氫燃料電池關鍵核心技術具有國際競爭力，大連化物所牽頭或參與制定國家燃料電池技術領域標準占我國現(xiàn)行標準總量88%。大連理工大學在氫氣提純、大連海事大學在氫能船舶制造、大連鍋檢院在氫能裝備檢測等領域均位于全國領先水平。支持大連化物所、大連理工大學、大連大學在制氫、儲氫、用氫領域建設重點實驗室，集聚優(yōu)勢科研力量，共同建設氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，聚焦制約氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，集中力量開展創(chuàng)新研發(fā)，促進成果共享和技術轉移，加快推動氫能領域科技成果本地轉化。

5、成立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。

按照《大連市人民政府辦公室關于印發(fā)大連市政府引導母基金管理辦法的通知》（大政辦規(guī)發(fā)〔2023〕1號）有關規(guī)定，我市設立政府引導母基金，聚焦科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)領域，針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游和企業(yè)全生命周期，進一步發(fā)揮引資、引技、引才的放大器作用，促進大連振興。已出臺天使、創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)三類子基金工作指引。大連市政府引導母基金理事會2023年第2次會議確定氫能為母基金重點投資領域之一。2023年12月，市財政局組織市引導基金管理有限公司公開發(fā)布公告征集氫能方向子基金設立方案，下一步將設立氫能產(chǎn)業(yè)相關子基金，助力我市氫能產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。

大連市發(fā)展和改革委員會

2024年6月20日